威尼斯人娱乐场


索 引 号: RCX003053/2018-102360 发文日期: 2018-06-19
文档来源: 县政府法制办 文 号: 汝政办发〔2018〕12号
拟制执行单位: 畜牧兽医水产局 有效期限: 2018-06-19至2030-12-31
登记号: RCDR-2018-01005 效力状态:
名 称: 关于印发《威尼斯人娱乐场大中型水库渔业发展规划 (2018-2030年)》的通知

RCDR-2018-01005

 

 

 

 

 

汝政办发〔2018〕12号

 

威尼斯人娱乐场人民政府办公室

关于印发《威尼斯人娱乐场大中型水库渔业发展规划

(2018-2030年)》的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

《威尼斯人娱乐场大中型水库渔业发展规划(2018-2030年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                                      威尼斯人娱乐场人民政府办公室     

                                        2018年6月19日       


威尼斯人娱乐场大中型水库渔业发展规划

(2018—2030年)

目   录

 

第一章  总  则

第一节  前  言

第二节  编制依据

第三节  目标任务

第二章  水库渔业利用评价

第四节  水库承载力分析

第五节  水库渔业产业发展分析

第三章  水库渔业发展总体思路

第六节  基本原则

第七节  发展方向

第八节  总体思路

第九节  水库渔业发展功能区划分

第四章  保障措施

第十节  加强组织领导

第十一节  加大宣教力度

第十二节  强化监督管理

第十三节  保护生态环境

第五章  附  则

第十四节  关于规划效力

第十五节  关于规划图件


第一章  总  则

第一节  前  言

 

为保护、增殖、开发和合理利用威尼斯人娱乐场大中型水库的渔业资源,促进大中型水库渔业转型升级,切实强化对水库水质的保护,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》以及《湖南省人民政府办公室厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》(湘政办发〔2016〕31号)等有关法律法规和文件,对照农业部2016年修订后的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的要求,结合我县实际,特制定本规划。

 

第二节  编制依据

 

一、法律

1.《中华人民共和国环境保护法》(1989-12-26起施行)

2.《中华人民共和国水污染防治法》(2008-6-1起施行)

3.《中华人民共和国水法》(2002-10-1起施行)

4.《中华人民共和国渔业法》(2004-8-28起施行)

5.《中华人民共和国野生动物保护法》(2017-1-1起施行)

二、行政法规

1.《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987-10-20起施行)

2.《水生生物增殖放流管理规定》(2009-5-1起施行)

3.《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发〔2016〕9号)

三、地方性法规

《湖南省渔业条例》(1988-7-1起施行)

四、规范性文件

1.《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔2016〕39号)

2.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)

3.《全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》

4.《湖南省人民政府关于加快全省现代渔业建设的意见》(湘政办发〔2014〕44号)

5.《湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》(湘政办发〔2016〕31号)

6.《水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录(2016年)的通知》(水资源函〔2016〕383号)

7.《郴州市人民政府办公室关于加快规范水库渔业利用强化水质保护的通知》(郴政办函〔2016〕166号)

五、标准

1.《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)

2.《渔业水质标准》(GB 11607-1989)

3.《水库渔业资源调查规范》(SL 167-2014)

4.《湖南省主要地表水系水环境功能区划》(DB43/023-2005)

5.《农产品安全质量无公害水产品安全要求标准》(GB 18406.4-2001)

 

第三节 目标任务

 

一、规划期限

2018年至2030年。

二、规划范围

本规划范围为区域内的龙虎洞水库、渔仔口水库、文明水库、花木桥水库、山店江水库、两江口水库、满天星水库。

三、总体目标

通过规范水库渔业利用,全县饮用水水源地水库一级保护区的水质达到《地表水环境质量标准》水域功能Ⅱ类及以上标准,并符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求;饮用水水源地水库二级保护区及所有后备饮用水水源地水库的水质达到《地表水环境质量标准》水域功能Ⅲ类及以上标准。其他水库水质达到《地方水表环境质量标准》水域功能Ⅳ类及以上标准。水库渔业发展水平进一步提高,全面达到无公害水产品产地环境和产品质量标准。

 

第二章 水库渔业利用评价

第四节 水库承载力分析

 

一、水库资源现状

1.地理位置。威尼斯人娱乐场位于湖南省郴州市东南部,地处湘、粤、赣三省交界处,东经113°16′~113°59′,北纬25°19′~25°52′之间。东邻江西省崇义县,南界广东省仁化县、乐昌市,西接湖南省宜章县,北连湖南省资兴市、桂东县。东西长72公里,南北宽63公里,全县土地面积2400平方公里,辖14个乡镇,人口40万,其中少数民族乡镇3个,少数民族人口6.2万,占郴州市少数民族人口的75%。

2.地貌特点。威尼斯人娱乐场内地貌主要特征是山地为主,四面环山,丘冈盆地相间。地势西北高,东南低;水系呈树枝状,向东西南辐射。经过县境的八面山、诸广山山体主脉及其支脉大多呈北、北东向展布。西部通天窝--寒山--东岭一带山岭,山脊平均海拔1000米以上,此线以西是海拔在600米以下的文明小盆地。此外,尚有海拔700米以下,长约50公里、宽约20公里的汝城中部盆地。县东南到东部则为东岭—集龙山地;在北部山岭中间,则有海拔800米以下的南洞盆地。县城海拔593米,县境内有海拔标注1000米以上的山峰274座,基本上分布在北部、东北部和西南部,其中海拔1500米以上的14座。最高点五指峰,位于延寿瑶族乡境内,海拔高1726.6米。最低点在威尼斯人娱乐场南面的三江口瑶族镇,海拔160米。地面最大绝对高差1566.6米。

3.气候条件。威尼斯人娱乐场境内山岭陡峻,高差悬殊,气候的垂直变化和地域差异比较明显,具有立体气候的特色,属亚热带季风湿润气候区。主要特点是温暖湿润,热量丰富,雨量充沛,光照充足,春暖多变,夏无酷热,冬少严寒,无霜期长。

四季:县境内的春季平均有79天,平均气温18.2℃;最早入季日期为2月20日;最迟入季日期为3月27日;夏季较长,平均有101天,平均气温24.4℃;秋季平均有68天,平均气温17.4℃;冬季时间最长,平均有117天,平均气温8.1℃。按照气温来划分四季,其长短、迟早,各年均有变化。一年四季,气候宜人。春末稍暖;三伏始热,立秋更烈;10月底天气渐凉,立冬后时见冰霜。春节前后,一般有一、二场大雪。

日照:汝城日照充足,光合潜力大,全年日照时数平均为1731小时,年日照百分率为39%。全年太阳总辐射113.12千卡/平方厘米,光能资源较充足。

气温:汝城气温宜人,素有“小昆明”之称。但地域差异和垂直差异都很大。海拔650米以下的中部平原区,年平均气温为16.6℃,>=10℃的初日是3月24日,终日是11月21日,>=10℃活动积温为5097℃。月平均最高气温出现在7月中旬,为25.6℃;日平均最高气温为28.4℃,无上限高温天气。

降水:汝城位于湖南省东南部多雨中心的附近,雨量充沛。县城附近平均年降水量1547.1毫米;最多年份2303.6毫米;最少年份1051.9毫米。县城平均降水日数183天。最多年为222天,最少年为156天。从降水的时间分布来看,有两个高峰期,一个是5-6月,另一个是8月。

4.水文特点。汝城河流有沤水、浙水、秀水、策水,汇入东江,属湘江水系;集龙河汇入;九龙江、城溪江汇入北江。威尼斯人娱乐场素有“鸡鸣三省,水注三江”之称,为三省分水岭,属湘江流域面积1590.25平方公里,属赣江流域面积501.78平方公里,属北江流域面积308.82平方公里。县内共有大小河流696条,河流总长1766.2公里,水资源总量22.8亿立方米,水能理论蕴藏量37万千瓦,可开发利用量为19.8万千瓦,地下水资源可利用量4.08亿立方米。

5.水库水质。威尼斯人娱乐场水库处于山区或远离城市的地方,水库周边工矿企业少、农田耕地较多、植被丰富,水域水质整体良好,水库的PH为6.0~9.0、氨氮为0.30~0.40㎎/L、溶解氧为8.00~9.00㎎/L,铜、锌、硒、砷、汞等微量元素适中,其它无机盐类含量较丰富,水库四周没有对水产养殖构成威胁的工业污染源,水库水质总体达到地表水Ⅱ-Ⅲ类标准,养殖水体适合鱼类的生长和繁殖,水质整体符合国家渔业水质的标准。(见附件3)

6.水库数量及其分布情况。威尼斯人娱乐场境内水库均属山谷河流型,全县共有水库79座,总库容量达20842.91万立方米。从规模看,全县蓄水量0.1-1亿立米的中型水库7座,库容量达16692万立方米,占水库总容量的80.08%;小型水库72座,库容量达4150.91万立方米,占水库总容量的19.92%,其中蓄水量在0.01-0.1亿立米的小Ⅰ型水库16座,总库容2498.22万立方米,蓄水量在0.01亿立米以下的小Ⅱ型水库56座,总库容1652.69万立方米(水库数量详见附件1)。

从水库分布情况看,除热水镇外全县其它乡镇均有水库资源分布。其中水库工程数量最多的是土桥镇13座,最少的为三江口镇1座,热水镇无水库。水库水资源最丰富的是南洞乡,库容量为3856.8万立方米,水库水资源最少的是三江口镇,库容量为32万立方米(水库分布情况详见附件2)。

7.中型水库简介

(1)龙虎洞水库,曾用名牛背石水库,位于威尼斯人娱乐场井坡镇,地理位置为东经113°36′16″,北纬25°24′09 ″,建成于1960年,是一座集饮水、灌溉、防洪、发电于一体的中型水库。总库容3448万立方米,水库面积为2000亩,坝址以上控制流域面积56.55平方千米,集雨面积自有46.5平方千米,外引10.05平方千米,正常蓄水位708米,水坝坝型为粘土心墙坝,年供水量为4280万立方米/年,设计灌溉面积10.56万亩,有效灌溉面积7.64万亩。水库被列为全省重要饮用水水源地名录,承担威尼斯人娱乐场十几万居民的主要生活饮用水和5.2万亩耕地的灌溉任务。

(2)渔仔口水库,位于威尼斯人娱乐场南洞乡,地理位置为东经113°41′49″,北纬25°46′46 ″,建成于2006年,水库功能主要为防洪、发电。总库容3571万立方米,水库面积为1185亩,坝址以上控制流域面积417平方千米,集雨面积417平方千米,正常蓄水位484米,水坝坝型为混凝土重力坝。

(3)文明水库,位于威尼斯人娱乐场文明乡,地理位置为东经113°22′17″,北纬25°31′44 ″,建成于1998年,是一座集灌溉、供水、防洪、发电于一体的中型水库。总库容1534万立方米,水库面积为420亩,坝址以上控制流域面积102.3平方千米,集雨面积102.3平方千米,正常蓄水位525米,水坝坝型为圬工重力坝,年供水量为1568万立方米/年,设计灌溉面积3.84万亩,目前有效灌溉面积0.8万亩。

(4)花木桥水库,位于威尼斯人娱乐场濠头乡,地理位置为东经113°47′34″,北纬25°41′28 ″,建成于1973年,水库功能主要为防洪、发电。总库容2074万立方米,水库面积为2005亩,坝址以上控制流域面积1064平方千米,集雨面积1064平方千米,正常蓄水位474米,水坝坝型为双曲拱坝。

(5)山店江水库,位于威尼斯人娱乐场马桥镇,地理位置为东经113°31′04″,北纬25°34′18 ″,建成于1999年,水库功能主要为防洪、发电。总库容1125万立方米,水库面积为1051亩,坝址以上控制流域面积201.87平方千米,集雨面积637平方千米,正常蓄水位436米,水坝坝型为混凝土单曲拱坝。

(6)两江口水库,位于威尼斯人娱乐场集益乡,地理位置为东经113°55′35″,北纬25°36′05 ″,建成于2003年,水库功能主要为防洪、发电。总库容3520万立方米,水库面积为645亩,坝址以上控制流域面积343平方千米,集雨面积343平方千米,正常蓄水位331米,水坝坝型为混凝土重力坝。

(7)满天星水库,位于威尼斯人娱乐场马桥镇,地理位置为东经113°32′28″,北纬25°34′15 ″,建成于1997年,功能主要为防洪、发电。总库容1420万立方米,水库面积为585亩,坝址以上控制流域面积435平方千米,集雨面积435平方千米,正常蓄水位570米,水坝坝型为双曲拱坝。

二、生物资源现状

1.浮游生物。汝城水库水域饵料生物资源较多,共检出浮游植物7门28属,其中硅藻门为优势种群,各检出15个属,主要有针杆藻属、脆杆藻、瞳孔舟形藻、颗粒直链藻、菱形藻属、变异颗粒直链藻、帽形菱形藻、弯菱形藻、布纹藻属等,浮游植物生物量2.975mg/L;浮游动物有轮虫12属、枝角类4属、桡足类3属、原生动物5属,浮游动物140.95个/L,0.64mg/L。。

2.鱼类。主要有草鱼、青鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鲶鱼、罗非鱼、淡水白鲳、黄颡鱼等。

3.贝壳类。主要有田螺、香螺、皱纹光蚌等。

4.虾蟹类。主要有河虾、米虾、河蟹等。

三、水库养殖容量估算和养殖模式分析

1.养殖容量估算

按照水库功能区划定,龙虎洞水库、文明水库为饮用水水库,划定为禁养区后,按照地表Ⅱ类水质,鱼产力水平应该在6kg/亩;渔仔口水库、花木桥水库、山店江水库、两江口水库、满天星水库划定为限养区后,可按地表Ⅲ类水质,鱼产力 15kg/亩(估算结果详见附件4)。

2.养殖模式分析

大中型水库宜开展以增殖放养为主的生态渔业模式,养殖品种以鲢鳙等滤食性鱼类为主(80%以上),适当放养鲤鱼、鲫鱼、草鱼、青鱼、鳜鱼(10%-20%)等其他食性的鱼类。鱼产量应严格控制在养殖容量以下,鱼种投放量可依鱼产量和鱼种放养效益确定(根据渔业面积大小可按>10000公顷、1000-10000公顷、100-1000公顷、≤100公顷将水库划分为Ⅰ-Ⅳ四个等级。鱼种放养效益为回捕产量与投放水库鱼种重量的比值,Ⅰ级水面鱼种放养效益为5-7、Ⅱ级水面为6-8、Ⅲ级水面为7-9、Ⅳ级水面为8-10),龙虎洞水库、花木桥水库为Ⅲ级水面,鱼种放养效益为7-9,山店江水库、渔仔口水库、文明水库、满天星水库、两江口水库为Ⅳ级水面,鱼种放养效益为8-10。大中型水库渔业生产应控制养殖方式和容量,保持合适的养殖品种结构,这样既可充分利用水库水体丰富的天然饵料资源(如浮游生物),同时又实现了水库鱼类种群结构组成的多样性,通过食物链的转换,改善水库生态结构,在更好的净化水质的同时,提高渔业生产的经济效益,促进水库渔业的可持续发展。

 

第五节  水库渔业产业发展分析

 

一、水库渔业现状

1.水库渔业养殖基本情况。威尼斯人娱乐场境内水域资源丰富,2017年水库渔业可利用水面12986亩,其中龙虎洞水库、文明水库为饮用水水源保护区,水库水域面积为2420亩,其他水库水域面积为10566亩。水产养殖主要分布在文明瑶族乡、大坪镇、土桥镇、井坡镇、马桥镇、南洞乡,养殖面积共3092.5亩,水库水面渔业养殖开发利用率较低,只占全县水库可利用水面(饮用水水源保护区除外)的29.27%。

2.水库渔业主要养殖品种情况。养殖品种主要为青、草、鲢、鳙四大家鱼及鲤鱼、鲫鱼,养殖方式以粗放型养殖为主,基本没有进行饲料的投放,年渔产量207.8吨左右。

3.水库渔业捕捞情况。威尼斯人娱乐场水库生态资源较好,生物资源丰富,渔业生产力较强,但由于受山地地形条件影响和捕捞技术的制约,水库渔业捕捞产量小,渔业自然资源还没得到充分开发利用。

4.水库渔业经营方式。目前全县水库渔业经营方式主要为承包经营,包括个人承包和股份合作,水库性质为国有,由个人出资或采取股份制形式,租用水库水面养鱼,每年向水库所有者(国家)交纳数额不等的承包租赁金,自主经营。

5.水库渔业利用模式。主要有两种,一是大水面增殖,充分利用水库原有定居性鱼类资源,如鲤、鲫等。这些鱼类能适应水库环境进行种群繁殖,形成稳定的天然捕捞产量。由于增殖放流活动的开展,全县境内水库生物种群资源数量得到补充、回复明显增加。二是大水面放养,由于水库水体相对封闭,一些产漂浮性卵的鱼类在水库中不能进行种群自我更新,需要每年进行人工投苗,经过一定生长期再捕获成鱼。

二、水库渔业发展制约因素

1.水库开发利用不平衡。威尼斯人娱乐场共有中型水库7座,其中饮用水源保护区2个,被开发利用的中型水库有1座(渔仔口水库),面积1185亩,其他水库水面都未进行大面积开发。

2.生产缺乏科学规划。一方面,水库经营户仅凭传统的池塘养殖经验投放苗种、饲料以及肥料,因循守旧,盲目跟风,而没有通过水库养殖承载量、预计产量、市场行情等因素来科学制定养殖计划,任意投入养殖生产,造成养殖结构不合理,浪费水面或者超量投入,影响鱼类生长和产量以及水库生态平衡。另一方面,养殖品种过于单一,基本局限于四大家鱼,几乎占到总产量的90%。

3.资金投入不足。水库渔业发展需要投入较多的资金,目前汝城水库渔业靠养殖户自我积累,资金投入不足,组织化程度低,技术力量薄弱,渔业设施严重落后,产品质量低,市场竞争力低,阻碍水库渔业的发展。

4.管理水平较低。在管理体制上,由于水库建设的基本目的多为防洪、发电和灌溉,水库管理主要归口水利部门,但同时在生产经营利用上渔业、水利、环保等部门均具有一定的管理权限,监管职能交叉。在渔业养殖上,水库渔业的养殖户为当地农民,文化程度不高,养殖技术水平参差不齐,缺乏科学养殖方法和技术。

三、水库渔业发展潜力分析

1、水域利用潜力。汝城水库渔业可利用水面有12986亩,主要用于发电、灌溉,基本上没有进行水库渔业养殖、增殖利用,发展水库渔业潜力大。

2、市场需求潜力。 随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,水产品在人们的食物结构中所占的比重越来越大,同时对食品安全的要求越来越高,而我县水库水质好,可以生产无公害、高品质、好口感的“名、优、特”绿色淡水鱼产品,汝城地处毗邻粤、港、澳,是湖南的南大门,交通方便,运输水产品到粤、港、澳可朝发夕至。

3、水产养殖自身发展潜力。由于环境的污染,生态的破坏和过度的捕捞,渔业资源明显衰退。因此,必须采取开发、保护、利用的可持续渔业发展战略。汝城属亚热带季风性湿润气候,适用于亚热带鱼的养殖,一年之中生长期长,单位水体的生产率高于高纬度地区,适宜发展渔业生产。

 

第三章  水库渔业发展总体思路

第六节  基本原则

 

根据威尼斯人娱乐场中型水库的水域现状、特点,威尼斯人娱乐场中型水库渔业发展规划遵从四个原则:

一、坚持自然属性与社会属性相协调的原则

水库渔业发展首先以自然属性为基础,并根据社会发展需求、目前的经济承受力和技术开发水平等,尽量谋求相互协调,以保证实现生态、社会、经济三者效益相互统一。

二、坚持科学规划,因地制宜的原则

确保良好的水产养殖环境是实现水库资源可持续利用,产业能否稳定发展的关键,因此,必须加强养殖生态环境的综合管理。而水库渔业产业发展,必须根据环境条件、养殖容量要求,通过合理规划实现开发规模、布局、种类结构和开发模式等合理性。

三、坚持生态优先,推进绿色发展的原则

坚持走绿色发展、生活富裕、生态良好的发展道路,科学开展大中型水库利用评价,保护大中型水库生态环境,明确水库渔业发展目标、战略,合理安排产业发展空间。

四、坚持尊重历史,照顾现实的原则

在充分调研的基础上,尊重养殖户的生产自主权和经营决策权。既正视渔民养殖的历史现实,又兼顾现代渔业发展的要求,积极引导,循序渐进,分步骤、分阶段实施。

 

第七节   发展方向

 

按“适用发展、环境优先、增值与养殖结合,开发与保护并举,生产与管理并重”方针,走“保水渔业、精品渔业、休闲渔业”之路。渔业生产与生态环境协调发展,使水库渔业发展以保护水质为核心,依托水库资源,发展现代休闲渔业、品牌渔业,实现保水的生态渔业。

一、保证饮用水质质量,实现渔业可持续发展

水是生命之源,饮用水是水库水资源功能利用中的最高层,它直接关系到饮水人群的健康与生命安全。大中型水库的渔业发展必须以维持健康的水库生态系统,保护水质为基本出发点,将渔业利用作为水质调控的手段,纳入水库生态系统管理。采取鱼类资源保护、优质鱼类增殖、主要经济鱼类人工放养等模式,维持水库生物多样性,合理利用渔业资源,谋求渔业的可持续发展。

二、生产绿色安全水产品,打造渔业品牌

食品安全与人民生活密切相关,且越来越成为人们关注的焦点。保证渔产品安全,让群众吃上放心水产品是社会的迫切要求。大中型水库可以利用水域资源优势,生产绿色无公害水产品,建立完善的销售网络,发挥品牌优势,提高销售价格,为经营单位带来可观的品牌效益。

三、依托生态景观特色,发展休闲渔业

随着生活水平的提高,旅游、度假、休闲日益成为消费新时尚。大中型水库大都是山青水秀,景色怡人,具有旅游休闲功能。根据水库生态景观特色,挖掘当地人文、历史内涵,以水库游钓为主,将旅游和渔业有机结合,相互促进,推动水库休闲渔业新模式的迅速发展。

 

第八节  总体思路

 

坚持科学发展观,紧紧围绕《全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》的战略目标,依据《湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》(湘政办发〔2016〕31号),瞄准建设现代渔业强县,加快水库渔业基本现代化进程;以“节能化、生态化、品牌化”为主抓手,以发展“生态、安全、高效渔业”为目标,在加强渔业资源保护、增殖、开发和合理利用的基础上,充分利用水域资源,合理进行开发,科学发展养殖,完善社会化服务,提升产业发展水平,发展资源节约型和环境友好型的生态渔业,实现可持续发展。以资源环境承载能力为基础,遵循自然规律,实现科学发展,促进人、水库、渔业和谐发展。

 

第九节  水库渔业发展功能区划分

 

根据水库功能定位、资源状况、水域环境状况、渔业生产方式和生产条件等要素,参照自然、社会、经济条件,在保护水质安全兼顾渔业发展的总体要求下,将全县中型水库养殖功能区划分为禁止养殖区、限制养殖区。

一、禁止养殖区

根据县域内水库功能名录,将饮用水水源地水库龙虎洞水库、文明水库和上犹江汝城段香螺省级水产种质资源保护区范围水库—两江口水库水域设定为禁止养殖区,面积为3065亩。该区域内禁止各类人工养殖行为和设施,一切投肥行为,饮用水水源地水库一级保护区范围内和上犹江汝城段香螺省级水产种质资源保护区禁止所有投饵养殖,禁止采用“三网”(即网箱、网围、网拦)养殖方式,饮用水水源地水库二级保护区和后备饮用水水源地水库严禁新增“三网”养殖,现有的“三网”养殖要逐步退出。

二、限制养殖区

根据县域内水库功能名录,将非饮用水水源地水库渔仔口水库、花木桥水库、山店江水库、两江口水库、满天星水库水域设定为限制养殖区,面积为4826亩。该区域限制人工养殖方式和设施,禁止投放饵料,水库网箱养殖面积不应超过水库水域面积的0.4%,同时要合理布局,控制局部网箱养殖规模,水库围网、拦网养殖应选择湾口较小、湾内开阔、地势平坦、基础坚实、避风向阳的库湾库汊进行,且围网和拦网应保持良好的水交换性能,实行控养控捕,养殖规模不得超过水库的养殖容量,捕捞强度不得超过渔业资源的再生能力。山店江水库、两江口水库(总面积1696亩),围绕旅游发展服务,适当进行青、草、鲢、鳙、鲫、鲤鱼养殖,拓展水产养殖生产发展空间,努力提高养殖效益,增加渔民收入。满天星水库、花木桥水库、渔仔口水库(总面积3775亩),以生态环境保护为前提,在青、草、鲢、鳙四大家鱼的基础上,进一步优化养殖品种结构,适当养殖三角鲂、鳜鱼等名优产品,多营养层级复合生态循环养殖。

三、养殖区

我县中型水库规划未设置养殖区。

 

第四章  保障措施

第十节  加强组织领导

 

大中型水库渔业发展规划是一项综合性系统工程,县委、县政府总揽全局、统一领导,充分发挥渔业、水利、交通、国土、财政、环保、科技等部门的行政职能,强化水利、渔业部门的宏观调控和责任意识,明确各部门和水库产权单位的具体工作职责,建立责任追究制度,切实加强对规划的行政管理、监督管理和协调管理。水库产权单位要成立水库渔业发展规划实施领导小组,按照规划的总体要求制定具体实施方案,对规划的实施进行组织、沟通、协调和监督。各乡镇、库所要积极配合,抓好抓实,努力推进水库渔业发展政策落实到位。

 

第十一节   加大宣教力度

 

各乡镇、各相关部门要加强宣传教育工作,引导正确的舆论导向。一是要让广大水产从业者理解大中型水库渔业发展规划的目的和意义,支持并配合禁养区和限养区划定工作的开展,避免引发群体性矛盾和冲突。二是要加强库区养殖污染防治的科学普及、舆论宣传和技术推广,及时回应社会关切的热点问题,畅通公众表达及诉求渠道,充分保障和发挥社会公众的环境知情权和监督作用。三是要深入开展生态文明教育培训,切实提高养殖者节约资源、保护环境的自觉性和主动性,为推进库区渔业利用和水质保护工作创造良好的社会环境。

 

第十二节  强化监督管理

 

渔业、环保、水利等部门要紧密配合、各司其职,坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,切实加强监管和执法力度。渔业部门要严格依据规划规范养殖证的使用审批和发放,严格限制擅自改变大中型水库渔业利用的行为,要加强渔业生产执法,严厉打击非法捕捞、电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为。环保部门要定期监测集中式饮用水源水库的水质安全状况,水库责任主体单位要定期开展水质自行监测及评估大中型水库的水质安全状况工作,并报行政主管部门备案,严防水污染事故和危害渔业生产的事故发生,确保广大人民群众生产、生活用水安全和水域生态环境安全。水利部门要全面负责大中型水库水资源开发、利用、节约、保护和优化配置,加强各类水利设施的管理和维护,为水库水资源的保护和渔业利用保驾护航。

 

第十三节  保护生态环境

 

1.积极推广生态健康养殖模式。在饮用水源地水库宜选择天然生态养殖模式,走生态、健康、品牌渔业发展之路。养殖品种应以滤食性鱼类为主,其中鲢、鳙、三角鲂等滤食性鱼类投放比例应占到80%-90%。鱼种宜投放1龄以上规格,种质符合BG/T11777的规定。鱼产量不得超过水库养殖容量。鱼药使用符合《无公害食品渔用药物使用准则》(NY5071),提倡生态综合防治和使用生物制剂、中草药类药物防治鱼类病害。在符合政府有关文件规定和区域总体规划布局的前提下,环境条件好、风景优美的水库可以适当增加必要的休闲设施,发展各种类型的现代休闲渔业,增加渔业收入,提高渔业品位。

2.切实加强水库渔业资源保护。渔业部门应根据库区增殖保护对象的生物学特点确定禁渔期,开展人工增殖放流,恢复渔业资源、改善水域生态。在鱼类繁殖季节,水库管理部门应在水库入水口、沿岸浅水带等鱼类自然繁殖区域设置人工鱼巢。水库水产养殖应严格控制养殖容量和捕捞强度,坚决打击非法捕捞和破坏水库渔业资源的行为,不得采取炸鱼、电鱼、毒鱼等非法捕捞方式和使用非法渔具,不应过度捕捞亲鱼和幼苗。

 

第五章  附  则

第十四节  关于规划效力

 

大中型水库渔业发展规划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行。

 

第十五节  关于规划图件

 

规划图为规划文本附件,具有与文本同等法律效力。

 

附件:

1.威尼斯人娱乐场水库数量及总库容汇总表

2.威尼斯人娱乐场中小型水库分布情况表

3.库区水质监测结果

4.水库容量估算表

 

 

附件1

威尼斯人娱乐场水库数量及总库容汇总表

水库规模

合计

中型

小型

小计

小Ⅰ

小Ⅱ

数量(座)

79

7

72

16

56

总库容

(万立方米)

20828.91

16678

4150.91

2498.22

1652.69

面积(亩)

12986

7891

5085

2793.5

2291.5

 

 

附件2

威尼斯人娱乐场中小型水库分布情况表

 

乡  镇

总量

(座)

总库容

(万立方米)

中型水库

小型水库

数量

(座)

总库容

(万立方米)

数量

(座)

总库容

(万立方米)

卢阳镇

11

376.66

0

0

11

376.66

土桥镇

13

1060.13

0

0

13

1060.13

濠头乡

5

2357.79

1

2074

4

283.79

集益乡

6

3688.6

1

3520

5

168.6

热水镇

0

0

0

0

0

0

泉水镇

4

266.14

0

0

4

266.14

井坡镇

2

3464.5

1

3448

1

16.5

大坪镇

3

87.88

0

0

3

87.88

三江口镇

1

32

0

0

1

32

马桥镇

12

2972.72

2

2545

10

427.72

延寿瑶族乡

3

265.91

0

0

3

265.91

文明瑶族乡

9

2084.15

1

1520

8

564.15

暖水镇

5

315.63

0

0

5

315.63

南洞乡

5

3856.8

1

3571

4

285.8

 


附件3

库区水质监测结果

类别

监测

项目

监  测  地  点

参照地表水环境质量标准GB3838-2002表1中Ⅲ类

 

 

 

 

龙虎洞水库

渔仔口水库

文明水库

花木桥水库

山店江水库

满天星水库

两江口水库

是否达标

PH

无量纲

7.85

8.71

8.22

7.55

8.05

8.45

7.05

溶解氧

㎎/L

8.75

8.30

8.88

8.62

8.62

8.44

8.64

高锰酸钾指数

㎎/L

2.5

2.1

2.6

2.3

2.0

1.8

2.4

化学需氧量

㎎/L

13.8

16.8

15.6

14.3

12.7

15.6

14.2

生化需氧量

㎎/L

3.2

3.7

3.6

3.5

3.4

3.6

3.5

氨氮

㎎/L

0.36

0.38

0.33

0.36

0.34

0.33

0.36

总磷

㎎/L

0.04

0.03

0.04

0.03

0.04

0.03

0.04

总氮

㎎/L

0.86

0.95

0.61

0.82

0.78

0.84

0.79

㎎/L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

㎎/L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

氟化物

㎎/L

0.13

0.23

0.23

0.12

0.07

0.15

0.11

㎎/L

0.00229

0.00273

0.00336

0.00362

0.00315

0.00322

0.00241

㎎/L

0.030

0.007L

0.008

0.039

0.013

0.021

0.024

㎎/L

0.00004L

0.00004L

0.00004L

0.00004L

0.00004L

0.00004L

0.00004L

㎎/L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

六价铬

㎎/L

0.008

0.004L

0.009

0.004

0.004L

0.004L

0.007

㎎/L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

氰化物

㎎/L

0.022

0.039

0.035

0.033

0.016

0.026

0.024

挥发酚

㎎/L

0.0003L

0.0003

0.0003

0.0003L

0.0003L

0.0003

0.0005

石油类

㎎/L

0.02

0.03

0.02

0.02

0.03

0.03

0.03

硫化物

㎎/L

0.071

0.087

0.071

0.092

0.087

0.082

0.056

粪大肠菌群

㎎/L

1400

7000

1100

2100

800

1700

1400

透明度

m

1.8

1.8

1.8

1.7

2.0

1.9

1.3

/

叶绿素a

ug/L

2.31

3.15

2.46

2.13

1.79

2.11

2.84

/

阴离子表面活性剂

㎎/L

0.12

0.15

0.12

0.14

0.13

0.15

0.13

水温

15.6

19.3

22.2

20.2

17.0

19.0

15.9

/

备注:1、“L”表示检测结果低于本方法检出限,未检出;

      2、该检测结果监测时间为2016年11月。


附件4

水库容量估算表

 

水库名

养殖水域面积(亩)

是否饮用水源地

估算标准

鱼产力(万㎏)

龙虎洞水库

2000

按地表Ⅱ类水质6㎏/亩

1.2000

渔仔口水库

1185

按地表Ⅲ类水质15㎏/亩

1.7775

文明水库

420

按地表Ⅱ类水质6㎏/亩

0.2520

花木桥水库

2005

按地表Ⅲ类水质15㎏/亩

3.0075

山店江水库

1051

按地表Ⅲ类水质15㎏/亩

1.5765

两江口水库

645

按地表Ⅲ类水质15㎏/亩

0.9675

满天星水库

585

按地表Ⅲ类水质15㎏/亩

0.8775

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